兰州市2016年提升市民文明旅游素质实施方案解读_伤感日志
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兰州市2016年提升市民文明旅游素质实施方案解读

  公民旅游特别是出境游,是展示国家形象、反映国家软实力的重要“窗口”,也是文明城市创建一项新的工作内容。近年来,我市旅游业迅速发展,公民的文明旅游素质和道德水平不断提升。但从整体上看,我市公民的文明素质与高速发展的旅游业还不适应,一些公民在旅游活动中表现出来的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明行为依然存在。为全面提升我市公民文明旅游素质,纠正公民旅游中的陋习,我市出台《兰州市2016年提升市民文明旅游素质实施方案》。

  联席制度推动形成工作合力

  《方案》要求,要广泛开展《旅游法》宣传教育,并认真落实《兰州市提升市民文明旅游素质工作联席会议制度》。其中,市文化和旅游局要充分发挥提升市民文明旅游素质工作牵头部门的作用,积极配合市文明办定期组织召开由市公安局、市交通委、市生态局、兰州机场公司、兰州铁路局、市教育局、市人社局、市政府国资委、市政府外事办、兰州日报社、市广电总台、兰州互联网新闻中心等部门和单位参加的提升市民文明旅游素质联席会议,推动各成员单位齐心协力做好文明旅游工作。

  《方案》强调,联席会议要紧紧围绕提升市民文明旅游素质,认真贯彻落实上级部署要求,分析研判全市文明旅游工作进展情况、研究制订推进工作的思路举措、统筹安排各项具体活动、解决工作中遇到的具体问题,推动各项工作落实,促进形成和谐有序的文明旅游环境。

  建立不文明旅游“黑名单”制度和游客旅游不文明信息通报、追责机制

  《方案》要求,要认真落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》和民航旅客信用信息记录制度,建立不文明旅游“黑名单”制度和游客旅游不文明信息通报、追责机制。包括:加强游客不文明行为的警示宣传,按照《暂行办法》第五条涉及内容,明确游客不文明行为的界定范围,组织开展旅游不文明行为“随手拍”活动,将案例、照片、视频等在市内主流媒体集中曝光。做好游客不文明行为记录的采集认定,各县(区)旅游局要与相关部门配合,在辖区内各景区(点)、宾馆饭店、旅行社、乡村旅游经营单位明确责任部门与具体负责人,做好游客不文明行为的记录工作,及时对不文明行为事实与游客本人进行确认和劝阻;对于情节严重,且不听劝阻的游客,采取视频、图片等方式记录其不文明行为,并与当地派出所联系,确认游客身份信息;导游以及景区(点)、宾馆饭店工作人员发现游客不文明行为应当及时劝阻,对于不听劝阻的游客,要及时上报所属企业。

  《方案》指出,各县(区)旅游局要做好本地游客不文明行为的记录采集和汇总工作,并及时上报市文化和旅游局办公室备案。严格落实游客不文明行为记录信息管理,建立完善游客不文明行为记录管理体制,各县(区)旅游局要对游客不文明行为进行核实确认,并通报游客本人,提示其采取补救措施,挽回不良影响;对于不同渠道提供的信息要在15个工作日内进行调查取证,并留存图片、视频等相关证据。健全完善游客不文明行为记录信息通报机制,各县(区)旅游局要加强与文明办、公安、执法、交通、工商等职能部门和新闻媒体的沟通,拓宽监督渠道,共享宣传资源,在旅游不文明行为的记录采集、追责处罚等方面联手行动,推动游客不文明行为热点难点问题解决。

  严把出境旅游护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关“六关”

  尤其对于兰州旅客出境游方面,《方案》对于文明旅游作出了更详细的规定。《方案》要求,组团旅行社要在团队出发前,对旅游团队进行包括言谈举止文明、用餐文明、交通文明、住宿文明、观光文明等内容的文明旅游专题教育,并明确带队导游或领队为责任人。带队导游或领队在组织旅游团队旅游行程中,负有引导游客文明旅游的责任,应对游客的不文明行为及时进行劝阻,劝阻无效的,导游或领队应及时报告旅行社,旅行社要及时报告市级旅游管理部门,市级旅游管理部门要及时向省级旅游管理部门报告;导游或领队有责任及时予以劝阻,若情节严重、不听劝阻且造成恶劣影响的,可报警并劝其退团。团队旅游行程结束后,带队导游、领队应当对自己所带团队文明旅游情况进行总结,并出具书面报告给单位负责人。

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