我市开展安全生产大排查大整治行动_为人处世
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我市开展安全生产大排查大整治行动

为认真贯彻省委、省政府和市委、市政府关于认真做好当前安全生产工作的部署要求,深刻吸取新乐11.7爆燃事故教训,近日,石家庄市安全生产委员会印发《深入开展安全生产大排查大整治切实加强今冬明春安全生产工作实施方案》的通知,决定从即日起至明年3月底,在全市深入开展安全生产大排查大整治,切实加强今冬明春安全生产各项工作,有效推动全市安全生产形势稳定好转。

通知要求,要以国家、省、市领导近期关于安全生产工作重要批示指示为指导,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,紧密结合今冬明春季节特点和生产规律,进一步巩固大排查大整治攻坚行动成果,以“打非治违”和重点行业领域专项整治为重点,全面排查治理安全生产隐患,严厉查处非法违法和违规违章行为,夯实安全生产基础,完善安全生产长效机制。实现安全隐患及时消除、主体责任充分落实、非法违法行为有效治理的目标,积极扭转当前全市安全生产被动局面。

大排查大整治重点突出四个重要时段的安全检查:一是元旦前夕的冬季检查。二是春节放假前及节日期间的安全检查。三是节后复产复工生产经营建设活动的安全检查。四是全国“两会”期间的安全检查。

大排查大整治范围包括全市所有地区、所有行业(领域)、所有企事业单位和人员密集场所。重点排查整治非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路运输、建筑施工、特种设备、民爆物品、油气管道、粉尘作业、有限空间、供热供气、旅游、教育、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域。大排查大整治坚持“五个突出”:即突出近年来事故多发及重大危险源较为集中的重点地区,突出化工、建筑、矿山、消防等重点行业(领域),突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所,突出农民工等人员集中的劳动密集型企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。

大排查大整治包括综合和专项两项重点内容。政府、部门层面综合内容包括:1.贯彻落实近期全国、全省、全市安全生产会议及文件精神和《河北省安全生产风险管控和隐患治理规定》(省政府2号令)情况。2.安全生产监管责任落实情况。3.本级本部门开展今冬明春安全生产大排查大整治方案制定、宣传发动、组织领导、工作举措、落实效果情况。4.安全防范制度措施落实情况。5.安全生产监管执法情况。6.危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿山、道路运输、建筑施工、民用爆炸物品、冶金有色建材、涉氨粉尘、消防、特种设备、水利、旅游、教育、卫生等行业领域隐患排查治理和专项整治开展情况。7.恶劣天气安全生产安排部署预警应对情况,重点行业领域防范措施制定和落实情况;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。8.省安委会(办)督查、挂牌督办问题和市安委会巡查反馈问题隐患整改落实情况;建立重大隐患台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案情况。企事业单位层面综合内容包括:各类企事业单位检查制度建设、安全机构和人员设置、岗位责任落实、作业环境、事故防控等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备等方面存在的隐患。专项内容包括:1.大力开展安全生产打非治违行动。安监、质监部门严肃查处危险化学品企业未取得安全生产许可或证件失效,特种设备、有毒有害气体检测(报警)仪和易燃易爆气体检测(报警)仪不符合规定,擅自从事危险化学品各类活动的非法违法行为。公安、交管、交通运输部门重点抓好危货运输车辆的安全监管。公安、安监部门持续加大对烟花爆竹非法产、销、储、运大排查。公安、工信部门重点抓好民用爆炸物品的安全监管。发改、安监部门重点抓好油气管线的安全监管。城管、住建部门重点抓好城镇燃气、加气站安全监管。对地铁、建筑施工强化监管,防范脚手架、深基坑坍塌、塔吊倒塌和高处坠落事故。落实好渣土堆场的管理责任。加强“煤改气”工程安全管理措施落实。旅游、质监部门重点抓好旅游安全。国土资源、安监部门重点抓好非煤矿山、尾矿库安全监管,严厉打击私挖滥采行为。消防、商务、卫计、民政、文广新等部门重点抓好人员密集场所消防安全。教育和公安部门抓好学生安全教育和校车安全监管。其他负有安全监管职能的部门也要按照职责分工,对分管行业领域的企事业单位采取强力措施,确保安全生产。2.深化重点行业领域安全专项整治。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,在重点行业领域抓好安全专项治理,对整治发现的隐患和问题,建立隐患排查清单,制订整改计划,落实整改措施,切实整改到位。3.强化安全生产督导检查。一是市安委办督查组,要加大对所分包县(市、区)的督查力度,采取暗查暗访、“四不两直”等方式进行现场检查。每次督导检查随机抽查的部门、乡镇(街道)、重点行业领域企事业单位分别不少于3个,督导结束要向被查单位及时反馈情况,并督促整改落实。对发现的突出问题和重大安全隐患,及时报告市安委办挂牌督办,集中曝光。二是各县(市、区)政府也要成立专门的督查组,开展全方位的督导检查,对存在重大事故隐患要责令停产停工,确保不发生生产安全事故。三是各行业(领域)主管部门,按照“三个必须”要求,由主要领导和其他分管领导带队,对分管行业领域的基层企事业单位开展督导检查活动。

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