靶向精准 整体发力 西藏昌都市全面打响打赢脱贫攻坚战_为人处世
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靶向精准 整体发力 西藏昌都市全面打响打赢脱贫攻坚战

脱贫攻坚战打响以来,昌都市深入贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实中央、西藏自治区党委精准扶贫精准脱贫决策部署,按照“六个精准、五个一批、七个强化”“八个到位”“一个不能少、一个不掉队”的要求和自治区党委的安排部署,坚持以人民为中心,正确处理经济社会“十三对关系”和脱贫攻坚“二十一对关系”,始终坚持把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生工程,紧扣如期实现贫困人口“两不愁、三保障”目标,为全面夯实小康社会和乡村振兴战略基础,精心谋划、统筹部署、聚焦发力,用绣花的功夫做好脱贫攻坚工作。截至目前,昌都市累计减贫7.23万人,贫困发生率已从2011年的49.2%降至17.3%,昌都市卡若区、类乌齐县、丁青县顺利实现脱贫摘帽。2016、2017年,昌都市连续两年评为西藏自治区脱贫攻坚成效考核优秀单位。2018年,昌都市计划脱贫41000人,贫困村退出209个,力争江达、洛隆、边坝三县实现脱贫摘帽。

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边坝县县林业局领导成员带领生态护林员巡山,对生态护林员进行工作指导和意见交流

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昌都市精准扶贫贫困大学生资助金发放仪式

一、突出组织领导,强化责任落实

昌都市始终把脱贫攻坚作为经济社会发展的头等大事和第一民生工程,不断健全完善体制机制,成立了昌都市扶贫开发工作领导小组和昌都市脱贫攻坚指挥部,对全市脱贫攻坚工作进行顶层设计、研究部署。

一是严格执行党政“一把手”脱贫责任制,实行市县乡村“四级书记”一起抓,层层签订目标责任书,逐级压实责任。紧抓乡(镇)这个关键,举办乡(镇)党委书记、乡(镇)长脱贫攻坚专题培训班,对全市138个乡(镇)主要负责人进行脱贫政策培训,切实推动乡(镇)一把手履职尽责。构建了横向到边、纵向到底、条块结合的领导体系和指挥体系。

二是严格落实“中央统筹、自治区负总责、地市直管、县区落实、乡镇专干”的工作机制,逐级明确责任、层层夯实责任,构建了责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。

三是严格实行贫困县(区)和贫困乡(镇)党政正职不脱贫不调整、不摘帽不调离这条铁的纪律,把贫困地区作为锻炼干部、选拔干部的重要平台,把能干事、想干事、干成事的干部选派到脱贫攻坚第一线和深度贫困地区前沿,做到了组织到位、领导到位、责任到位、工作到位。

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兑现生态护林员管护补助

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类乌齐县类乌齐镇达郭村集中安置点

二、突出顶层设计,健全工作体系

昌都市始终注重规划引领脱贫攻坚工作,按照脱贫攻坚规划与“十三五”经济社会发展规划有机结合、相互衔接的原则,构建了规划、投入、帮扶等工作体系,为脱贫攻坚工作深入推进提供了有力支撑。

一是健全规划体系。精心编制了昌都市“十三五”脱贫攻坚规划和15个分项方案,制定出台了符合昌都实际的产业发展、易地搬迁、就业创业、生态补偿、教育扶持、社保兜底、政策补助、健康扶贫、金融扶贫等配套政策,结合实际提出了“5+N”精准脱贫措施,做到了脱贫攻坚有规划、有目标、有任务、有措施、有时限、有主体。各县(区)结合实际,创造性地开展工作,八宿县确定了“两带、五片区、三核心”的规划布局,将航空港规划与扶贫开发区规划相结合,依托地理位置优势,助推贫困人口脱贫致富,丁青县提出实施“十大攻坚行动”,举全县之力推进脱贫攻坚。

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边坝镇布扎村易地搬迁安置点房屋风貌图

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卡若区卡若镇达修村易地扶贫搬迁安置点

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类乌齐县长毛岭乡龙桑村集中安置点

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洛隆县孜托镇古曲久玛安置点

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